Introduccion


También llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgió de la necesidad de utilizar los conceptos válidos y relevantes de la teoría clásica, y es la que actualmente es más usada en casi todas las organizaciones a nivel mundial.

Para los neo-clásicos  “La Administración consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un fin común con un mínimo de recursos y de esfuerzo y con la menor interferencia, con otras actividades útiles”.

Según la teoría neo-clásica  las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administración que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar, comandar, coordinar y controlar), con la aparición actualizada las funciones que constituyen el proceso administrativo.
La teoría Neo-clásica es exactamente la Escuela Clásica, colocada en el modelo de las empresas de hoy, dentro de un eclecticismo que aprovecha la contribución de todas los demás teorías administrativas. En el transcurrir histórico de las teorías administrativas, el enfoque clásico no fue totalmente sustituido. Resurge plenamente ampliada, revisada y mejorada con la teoría neo-clásica  Peter Drucker es su principal exponente.

Sus principales exponentes son Drucker, Koontz, Terry.
El punto fundamental de la teoría neo-clásica es definir la administración como una técnica social básica.
Las características principales de la teoría neo-clásica:

1. Énfasis en la práctica administrativa.
La teoría únicamente tiene validez cuando es operacionalizada en la práctica.

2. Reafirmación relativa de los postulados clásicos.
Los neoclásicos retoman gran parte del material desarrollado por la teoría clásica, precisando nuevas dimensiones y reestructurando de acuerdo con las contingencias de la época actual, dándose una configuración más amplia y flexible. Los conceptos de estructura organizacional, relaciones de línea y asesoría, el problema de autoridad y responsabilidad, la departamentalización y toda la avalancha de conceptos clásicos realineados dentro de un nuevo enfoque neoclásico.

3. Énfasis en los principios generales de la administración.
Los principios de la administración que los clásicos utilizaban como "leyes" científicas son retomados por los neoclásicos como criterios más o menos elásticos en la búsqueda de soluciones administrativas prácticas. El estudio de la administración para algunos autores se basa en la presentación y discusión de principios generales de cómo planear, cómo organizar, cómo dirigir y cómo controlar.

4. Énfasis en los objetivos y en los resultados.
Toda organización existe, no para sí misma, sino para alcanzar objetivos y producir resultados. Es en función de los objetivos y resultados que la organización debe estar enfocada, estructurada y orientada. Los objetivos justifican la existencia y la operación de una organización. Uno de los mayores productos de la teoría neoclásica es la llamada administración por objetivos (APO).

5. El eclecticismo de la teoría neoclásica.
Los autores neoclásicos a pesar de basarse mucho en la teoría clásica, son ampliamente eclécticos y recogen el contenido de casi todas las teorías administrativas: relaciones humanas, la teoría estructuralista, la teoría del comportamiento, la teoría de la burocracia, la teoría matemática y la teoría de sistemas. Debido a este eclecticismo, la teoría neoclásica se considera como una teoría clásica actualizada con los conceptos de la administración moderna y dentro del modelo ecléctico que representa la formación del administrador de hoy.

6. La administración como técnica social.
Todas las instituciones son organizaciones, y en consecuencia tienen una dimensión administrativa común. Al formular una teoría de las organizaciones, Drucker destaca que hay tres aspectos importantes.
En cuanto a los objetivos: Las organizaciones no viven para sí mismas, son medios, son órganos sociales que pretenden la realización de esa tarea social.

En cuanto a la administración: Todas las organizaciones son diferentes en sus objetivos, en sus propósitos, mas son esencialmente semejantes en el área administrativa.
En cuanto al desempeño: Son los individuos los que hacen, deciden y planean, mientras que las organizaciones son ficciones legales, pues por sí mismas nada hace, nada dicen, nada planean. Cada organización debe ser considerada desde el punto de vista de la eficiencia y de la eficacia.



Características y enfasis


CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LA TEORÍA NEOCLASICA
* Énfasis en la practica de la administración
* Re afirmaciones positivas de los postulados clásicos
*Énfasis en los principios generales de la administración.
* Énfasis en los objetivos y en los resultados
* Eclecticismo de la teoría neoclásica
-          ÉNFASIS EN LA PRACTICA DE LA ADMINISTRACIÓN:
   La teoría neoclásica se caracteriza por un fuerte énfasis en los aspectos prácticos de la administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables, a pesar de que no se haya preocupado mucho por los conceptos teóricos de la administración. La teoría solamente tiene valor cuando es operacional-izada en la practica.
RE AFIRMACIÓN RELATIVA DE LOS POSTULADOS CLÁSICOS
  Los neoclásicos pretenden colocar las cosas en su debido lugar. Por lo tanto, retoman gran parte del material desarrollado por la teoría clásica, precisando nuevas dimensiones y re-estructurándolo de acuerdo con las contingencias de la época actual, dándole una configuración mas amplia y flexible.
ÉNFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN
    Los neoclásicos se preocuparon por establecer normas de comportamiento administrativo, los principios de la administración que los clásicos utilizaban como leyes científicas son retomados por los neoclásicos como criterios mas o menos elásticos en la búsqueda de soluciones administrativas practicas. También se basa en los principios generales sobre como planear, como organizar, como dirigir y como controlar.
ÉNFASIS EN LOS OBJETIVOS Y EN LOS RESULTADOS
   Toda organización existe, no para si misma, sino para alcanzar objetivos y producir resultados. Es en función de los objetivos y resultados que la organización debe estar enfocada, estructurada y orientada.
   Los objetivos son valores visualizados o resultados deseados por la organización.
   La organización espera alcanzarlos a través de su operación eficiente.
DESCENTRALIZACIÓN
Características
-          El grado de des-centralización administrativa de una organización depende de los siguientes factores:
         Tamaño de la organización
         Tipo de negocio (ramo de actividad) de la organización
         Tendencias económicas y políticas del país
         Filosofía de la alta administración y personalidades involucradas
         Competencia de los subordinados y confianza de los superiores en esta competencia
         Facilidad de la información que permita la toma de decisiones
La des-centralización, en sí, no  es ni buena ni mala, es indicada o contraindicada. Los factores antes anotados, en conjunto, irán a determinar el grado de centralización o de des-centralización mas adecuado para la organización .
El grado de descentralización administrativa de una organización es mayor:
         Cuando mayor fuere el numero de decisiones tomadas en los escalones mas bajos de la jerarquía administrativa
         Cuando mas importantes fueren las decisiones tomadas en las escalas mas bajas de la jerarquía administrativa. Asi, cuanto mayor fuere el valor de los gastos que un gerente puede aprobar sin consultar a sus superiores, mayor será el grado de des-centralización en su sector de actividades.
Existen otros dos elementos que ocurren para acelerar la des-centralización como:
         Complejidad de los problemas empresariales: el avance tecnológico, las innovaciones, la intensificación de las comunicaciones, la diversificación de las líneas de producción y los mercados en desarrollo requieren versatilidad, rapidez y precisión en las decisiones
         Delegación de autoridad: la empresa, como organismo vivo, debe estar apta para ajustarse y expandirse para sobrevivir. El crecimiento es señal de vitalidad y garantía de sobre vivencia.
VENTAJAS DE LA DES-CENTRALIZACIÓN
La des-centralización permite que las decisiones sean tomadas por las unidades situadas en los niveles mas bajos de la organización, proporcionando un considerable aumento de deficiencia. Las principales ventajas son:
         Los jefes están mas cerca del punto donde se debe tomar las decisiones. La des-centralización administrativa disminuye los atrasos causados por las consultas a la casa matriz o a los superiores distantes.
         Permite aumentar la eficiencia aprovechando mejor el tiempo y actitud de los funcionarios
         Permite mejorar la calidad de las decisiones a medida que su volumen y complejidad se reducen
         La cuantía y gastos con el tramite de documentos del personal   de las oficinas centrales puede ser considerablemente reducido.
VENTAJAS DE LA CENTRALIZACIÓN
         las decisiones son tomadas por administradores que poseen una misión global de la empresa
         Quienes toman decisiones y están situados en altas posiciones están generalmente mejor entrenados
         Las decisiones son mas consistentes con los objetivos empresariales globales
         Elimina la duplicación de fuerza y reduce los costos operacionales de la des-centralización
DESVENTAJAS DE LA DES-CENTRALIZACIÓN
La des-centralización, con todo tiene sus limitaciones y puede traer unas desventajas como: 
         Falta de uniformidad en las decisiones.
         Insuficiente aprovechamiento de los especialistas.
         Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades.
FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR
Para la teoría neoclásica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la administración que Fayol definiera en su tiempo:
         Prever
         Organizar
         Comandar
         Coordinar
         Controlar
Básicamente las funciones del administrador son:
-          Planeación
-          Organización
-          Dirección
-          Control
El desempeño de estas cuatro funciones básicas forma el llamado proceso administrativo.